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Oct 09, 2023

유급 근로를 하지 않는 사람들을 위한 근로 연령 기여 혜택의 미래

출판일: 2022년 10월 24일 © Crown 저작권 2022 이 출판물은

게시일: 2022년 10월 24일

© 크라운 저작권 2022

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이 출판물은 https://www.gov.uk/government/publications/ssac-occasional-paper-26-the-future-of-working-age-contributory-benefits-for-those-not-in-paid에서 볼 수 있습니다. -일/미래 노동 연령 기여 혜택-비급여 근로자를 위한 혜택

이 프로젝트는 사회보장자문위원회의 독립적인 업무 프로그램의 일환으로 수행되었으며, 이 프로그램에 따라 위원회는 혜택 시스템 운영과 관련된 문제를 조사합니다.

언제나 그렇듯, 우리는 이 프로젝트에 참여해주신 광범위한 이해관계자 커뮤니티에 감사드리며, 특히 이 보고서에서 검토한 이점에 대한 직접적이고 개인적인 경험을 공유해주신 개인들에게 감사드립니다. 또한 사실적인 정보를 제공해 주신 사무국과 운영 직원, 정책 담당자, 고용연금부 연구 사서들의 도움에도 감사드립니다. 또한 증거 수집에 도움을 주신 지역사회부(북아일랜드) 직원과 G4S 직원에게도 감사드립니다.

보고서에 표현된 견해와 권고 사항은 전적으로 위원회의 의견입니다.

노동 연령 가족을 위한 기여 혜택은 역사적으로 사회보장 시스템 내에서 중요한 역할을 해왔습니다. 그러나 정책분야로서 한동안 무시되어 왔다. 예를 들어 자녀가 있는 가족, 임차인 및 직장 내 지원을 위한 자산 조사 지원이 확대되면서 기타 노동 연령 혜택의 역할이 증가함에 따라 기여 원칙의 중요성이 감소했습니다.

Universal Credit의 도입은 뿌리와 가지의 개혁을 위한 기회를 제공했습니다. 근로 연령 개인에 대한 실직 지원에서 기여 원칙을 완전히 제거하고 자산 조사 지원에만 의존하거나, 또는 기여 지원을 Universal Credit에 통합하여 특정 기여 기준을 충족하는 사람들에게 향상된 제안이 제공될 수 있습니다.

그러나 그 기회는 포착되지 않았고, 어느 쪽도 행동의 길을 따르지 않았다. 이는 신형구직자수당과 신형고용지원수당이 유니버설 크레딧과 함께 대체로 개혁되지 않은 모습으로 존재한다는 것을 의미합니다. 그러나 기여 혜택과 그 원칙에 대한 논쟁은 사라지지 않았습니다. 어쨌든, 코로나19 팬데믹의 영향은 자산 조사 지원 범위에 속하지 않는 사람들을 위해 어떤 형태로든 소득 보호가 할 수 있는 중요한 역할을 강조했습니다.

기여형 실직 급여가 사회보장 시스템의 일부로 남아 있는 한, 제공되는 행정 및 지원의 질은 적어도 Universal Credit이 제공하는 것과 유사해야 한다는 설득력 있는 사례가 있습니다. 취업지원. Universal Credit이 시행됨에 따라 이러한 차이를 수용해야 한다는 실용적인 주장이 있었지만, 장기적인 설계의 일부로 이러한 차이를 유지해야 한다는 주장은 설득력이 떨어집니다. 따라서 우리는 국무장관이 정부의 사회보장 개혁 프로그램의 일환으로 뉴스타일 혜택에 대한 경험과 Universal Credit 청구인의 경험을 장기적으로 연계하는 것을 고려할 것을 촉구합니다.

Universal Credit 기술에 대한 액세스를 제공하고 이중 청구를 위한 작업 코치를 통합하는 운영 수준 변경부터 동일한 플랫폼에서의 제공 및 근로 연령 혜택의 완전한 통합에 이르기까지 더 큰 조정을 달성하기 위한 다양한 옵션이 있습니다.